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据央视新闻报道,十四届全国人大常委会第十二次会议今天(8日)审议通过近年来力度最大的化债举措:增加地方政府债务限额6万亿元,用于置换存量隐性债务,为地方政府腾出空间更好发展经济、保障民生。
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根据人大会议通过的决议:
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增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务;新增债务限额全部安排为专项债务限额,一次报批,分三年实施。按此安排,2024年末地方政府专项债务限额将由29.52万亿元增加到35.52万亿元。
同时,财政部部长在11月8日举行的十四届全国人大常委会第十二次会议新闻发布会上介绍,从2024年开始,我国将连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元,专门用于化债,累计可置换隐性债务4万亿元。再加上这次全国人大常委会批准的6万亿元债务限额,直接增加地方化债资源10万亿元。
同时也明确,2029年及以后到期的棚户区改造隐性债务2万亿元,仍按原合同偿还。
财政部部长表示,政策协同发力后,2028年之前,地方需要消化的隐性债务总额从14.3万亿元大幅下降至2.3万亿元,化债压力大大减轻。
对此,粤开证券首席经济学家罗志恒表示,总体上看,此次债务置换规模力度很大,体现了发展中化债和以时间换空间的思路,同时反映出中央政府化解地方政府债务风险并推动经济增长的决心。预计政策落地后,有助于实现今年经济社会发展目标任务,推动高质量发展。
此外,关于未来财政政策的增量空间,财政部长在今天发布会上的表态值得重视:
1、从国际比较看,我国政府负债率显著低于主要经济体和新兴市场国家。2023年末G20国家平均政府负债率118.2%,其中:日本249.7%、意大利134.6%、美国118.7%、法国109.9%、加拿大107.5%、英国100%、巴西84.7%、印度83%、德国62.7%;G7国家平均政府负债率123.4%。同期我国政府全口径债务总额为85万亿元,其中,国债30万亿元,地方政府法定债务40.7万亿元,隐性债务14.3万亿元,政府负债率为67.5%。
2、从举债用途看,我国地方政府债务形成了大量有效资产。既为经济高质量发展提供有力支撑,也是偿债资金的重要来源。
3、总的看,我国政府还有较大举债空间。
4、目前,支持房地产市场健康发展的相关税收政策,已按程序报批,近期即将推出。
5、发行特别国债补充国有大型商业银行核心一级资本等工作,正在加快推进中。
(转自:上海楼市情报)
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